• <bdo id="gs6ga"></bdo>
  • 雪域高原 美麗綻放——看西藏和平解放70年自然資源管理工作成就

    今年是西藏和平解放70周年。70年來,在黨中央堅強領導下,在全國人民大力支持下,西藏各族干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏,迎來了經濟、社會、生態等方方面面日新月異的變化,創造了短短幾十年跨越上千年的人間奇跡。這變化和奇跡的背后,也凝結著自然資源部門的智慧和力量。從助力脫貧攻堅奔小康到經濟發展新跨越,從推動生態保護入民心到綠色發展勁風揚,自然資源部門立足部門職責,發揮行業優勢,推動著雪域高原全面美麗綻放。

    70年前,西藏和平解放,開啟了雪域高原走向繁榮進步的光明前程。70年來,黨的光輝照耀雪域高原,全國人民大力支持,西藏各族人民凝心聚力、砥礪奮進,共同推動實現了西藏經濟社會全面發展、人民生活極大改善的巨大成就。

    70年來,特別是黨的十八大以來,西藏自然資源系統在黨中央、國務院以及自治區黨委、政府的堅強領導下,在自然資源部的大力支持下,積極保障重大建設項目用地、全力服務易地扶貧搬遷、積極推進生態文明建設,為雪域高原打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會作出了應有的積極貢獻,助力西藏人民與全國人民一道迎來了從站起來、富起來到強起來的飛躍。

    聚焦經濟建設,為雪域高原發展提供堅實資源保障

      和平解放前的西藏,農業生產長期處于原始耕作狀態,牧業基本上是自然游牧方式,農牧退化且產品單一,生產力水平和整個社會發展十分低下,生產總值僅為1.29億元。和平解放后,西藏在黨的領導下著眼解放和發展生產力,發揮社會主義制度優勢,經濟社會實現發展。黨的十八大以來,黨中央帶領西藏各族群眾堅持穩中求進工作總基調,大力保障和改善民生,深化供給側結構性改革,推動經濟發展從高速度向高質量轉變。

      要想富,先修路。在西藏,交通設施建設是推動實現經濟社會發展的重要基礎建設項目。一直以來,為保障重大項目尤其是交通設施建設用地,西藏自治區自然資源廳積極提供資源保障、技術服務等,打好了西藏騰飛“基礎”的基礎。在有力的用地保障下,青藏鐵路建成投運,川藏鐵路全線開工建設,復興號開進了雪域高原;縣鄉村全部通公路,通車里程11.88萬公里,高速公路通車里程達到1105公里;建成民用機場5個,開通國際國內航線140多條;邊境小康村全部建成,特色產業發展壯大,連續6年糧食總產量穩定在100萬噸以上,牲畜由“一季出欄”向“四季出欄”轉變,推動食品變產品、產品變商品。

      協調增減掛鉤節余指標跨省域調劑,是自然資源部門對西藏發展的又一支撐保障。城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑政策是國家針對“三區三州”脫貧攻堅制定的特殊政策。自2018年以來,自然資源部連續給予西藏跨省域調劑指標。2018年,給予調劑指標5810.6133畝,調劑資金17.49億元,目前已下達12.246億元;2019年,給予調劑指標1.38萬畝,調劑資金41.4億元,已下達28.98億元;2020年,給予調劑指標1.41萬畝,調劑資金42.3億元,已下達29.61億元。這項政策極大地緩解了西藏脫貧攻堅的資金壓力,推動改善了農村生態環境。

      此外,通過70年的地質勘查工作,截至目前西藏已發現礦床、礦點及礦化點3000多處;累計發現4大類共103種(含亞種)礦產,其中已經查明資源儲量的礦產51種;發現礦產地300余處;發現和評價大中型以上礦床48處。通過勘查發現,西藏的優勢礦產資源主要有:鉻、銅、鉛鋅銀多金屬、鉬、銻、金、鹽湖鋰硼鉀礦、高溫地熱、礦泉水等,油氣資源也有很好的找礦前景。礦產“家底”的摸清,有力推動了西藏礦業經濟的發展。

    強化生態保護,不斷筑牢國家生態安全屏障

      西藏是我國重要的生態安全屏障。建設美麗西藏,首先要貫徹落實習近平生態文明思想,樹立生態優先理念,堅持尊重自然、順應自然、保護自然,深入推進國土綠化工作,筑牢國家生態安全屏障。

    70年前,西藏的林區基本處于自生自滅狀態,雅魯藏布江、年楚河、拉薩河流域的廣大農區樹木稀少,森林覆蓋率不足1%。和平解放后,西藏深入實施“經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展”方針和可持續發展戰略,全區生態環境質量狀況保持良好。

      黨的十八大以來,西藏廳加快實施西藏生態安全屏障保護與建設規劃,協助自治區出臺《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》,著力打造國家生態文明高地。

      西藏統籌山水林田湖草沙冰系統治理,“零審批”“零引進”高污染高耗能高耗水企業和項目,停止審批新立探礦權和采礦權。建立各級各類自然保護區47處,建設各類生態功能保護區22個,自然保護地占全區國土面積的38.75%,生態保護紅線面積達到60.8萬平方公里。

      同時,自治區大力開展國土綠化行動,推動實現森林覆蓋率達到12.31%,天然草原綜合植被覆蓋率提高到47%。此外,地級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%,地級城市空氣質量優良天數率達到99.4%。

      在確保生態安全的同時,面對嚴峻復雜的地質災害防治形勢,西藏對事關人民群眾生命財產安全的地質安全工作也常抓不懈。“十三五”以來,自治區上下圍繞地災綜合防治體系建設任務,加強調查評價、監測預警、綜合治理等工作,全力保障人民群眾生命財產安全,為全區經濟社會發展提供了堅實的地質安全保障,地災防治成效顯著。

    “十三五”時期,西藏廳推動完成了全區74個區縣(區)1∶5萬地災詳細調查工作,摸清了全區地災發育基本情況。實現了重大地災隱患點群測群防全覆蓋,建成地災防治高標準“十有縣”18個,持續開展樟木口岸滑坡、林芝冰川泥石流、白格滑坡、波曲河流域冰湖等專業預警監測工作并基本完成自治區地災專業監測預警平臺和地災信息管理平臺建設。“十三五”期間,共發布地災氣象預警信息1.2627萬次,成功預報地災75起,避免了3186人傷亡,減少直接經濟損失2.63億元。

      此外,“十三五”時期,西藏廳利用20.04億元中央財政資金和1.5億余元地方財政資金,實施了340個地災綜合防治工程,解除了8萬余人面臨的地災威脅。同時,搬遷避讓1056戶5365人,有效保障了人民群眾的生命財產安全。

    增進民生福祉,以更貼心更便捷的措施服務群眾

      西藏和平解放以來,特別是黨的十八大以來,西藏自然資源系統始終堅持把改善民生、凝聚人心作為工作的出發點和落腳點,不斷立足行業優勢采取措施,增進民生福祉。

      在關乎民計民生的不動產統一登記領域,西藏自然資源系統以更便捷、更貼心的措施服務群眾和企業。2016年以來,原國土資源部、自然資源部共投入項目經費916萬元援助西藏建設不動產登記信息管理基礎平臺,實現了西藏不動產登記信息平臺全域覆蓋,全力保障了西藏不動產統一登記制度落地實施。自治區及七地(市)先后完成不動產登記局、不動產登記中心掛牌工作,并成立了相應機構。在實現登記信息平臺全域覆蓋的基礎上,西藏廳持續推進壓縮不動產登記業務辦理時間,目前已全部實現一般登記、抵押登記業務辦理時間壓縮至5個工作日以內的目標。同時,推動信息共享集成與“一窗受理、并行辦理”,依托自然資源業務專網完成了與7個部門的對接工作,實現了信息共享。一系列的改革舉措,給群眾帶來了滿滿獲得感。

      駐村工作隊的貼心幫扶,加快了雪域群眾脫貧摘帽奔小康的進程。西藏廳開展駐村工作10年以來,先后選派180余名優秀骨干,10余批次,第一書記10余人,駐守海拔4000米以上的村莊近20個,協調項目資金近億元。各村駐村工作隊全面貫徹落實黨中央、國務院關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定,貫徹落實自治區強基惠民活動要求,扎根基層、堅守崗位、盡職盡責、無私奉獻,進一步夯實扶貧、脫貧攻堅工作基礎,聚焦“兩不愁三保障”,瞄準農牧民群眾面臨的現實困難問題,落實“六個精準”,通過結對幫扶、社會援助等一系列舉措,確保政策措施落實到位,使農牧民群眾生活水平和生活質量得到了明顯提升,為奪取脫貧攻堅戰全面勝利發揮了積極作用。

    擘畫發展藍圖,譜寫雪域高原自然資源事業新篇章

    70年櫛風沐雨,70年春華秋實。“十四五”時期,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,西藏自然資源系統將立足“兩統一”職責,全力推動雪域高原生態文明建設、經濟社會高質量發展,助力創造雪域高原更加幸福美好的明天。

      加快推進國土空間規劃編制。統籌劃定并嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界“三條控制線”,科學布局生產生活生態空間。到2025年,基本建立以國土空間規劃為基礎、以統一用途管制為手段的國土空間開發保護制度,初步構建高質量發展的國土空間開發保護格局和支撐體系。

      實現土地要素配置質量效益新提升。統籌安排用地,嚴格落實用途管制要求,持續深化“多審合一、多證合一”改革,穩步推進土地要素市場化配置,有效盤活批而未供、閑置、低效、存量土地。到2025年,基本形成價格市場決定、流轉順暢有序、配置高效公平、監管規范有效的土地要素市場,用地服務保障能力明顯提升。

      落實最嚴格的耕地保護制度。通過強化和改進永久基本農田保護,嚴控各類非農建設占用耕地等,開創雪域高原耕地保護新局面。

      礦產資源開發保護邁上新臺階。持續推進國家戰略性資源儲備基地建設,優化礦產資源勘查開發保護布局,提高找礦質量和找礦效果,新增一批地質找礦成果。深入推進礦產資源管理改革,加快發展綠色礦業,不斷提高礦產資源規?;?、集約化和綜合利用水平。

      生態系統保護修復取得新成效。健全完善國土空間生態修復標準規范與制度體系,提升全區生態修復綜合水平與技術支撐能力。系統開展重點區域、流域山水林田湖草沙冰的整體保護、系統修復和綜合治理,推動實施一批山水林田湖草沙冰一體化生態保護修復國家重點支持項目。加快完成歷史遺留礦山生態修復,規范開展土地綜合整治,探索市場化方式推進生態修復機制,促進美麗鄉村建設。

      地災綜合防治能力取得新進展。加強地災調查評價、監測預警、群測群防、工程治理能力體系建設。健全完善地災應急反應機制,加強地災應急處置和救援技術支撐。開展1∶5萬自然災害風險調查、重要城鎮1∶1萬精細化調查。實施地災避險移民搬遷和工程治理。

      自然資源資產所有者權益管理取得新突破。持續提升不動產登記便民利企服務水平,加快推進“互聯網﹢不動產登記”。組織開展自然資源調查監測評價,推動建立自然資源統一調查、評價、監測制度,建成自然資源日常管理“一張底版、一套數據和一個平臺”。到2023年,基本完成全區重點區域自然資源統一確權登記,逐步實現全區自然資源確權登記全覆蓋。

      自然資源治理現代化基礎支撐能力取得新進步。加快構建自然資源管理重點地區北斗高精度空間定位基準設施網絡,建立自然資源一張底圖。開展自然資源變化遙感監測,構建統一的自然資源遙感業務化應用體系,支撐保障自然資源精細化管理。

    返回
    創建時間:2021-10-04 12:05
    瀏覽量:0
    久久996re热这里有精品,真人实拍女处被破的视频,亚洲AV男人电影天堂热APP,国产午夜福利在线观看红一片